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《湖南省物業管理條例(草案送審稿)》立法聽證會公告

時間:2017-04-21 15:51來源:www.hteym.tw 作者:湖南物業網 點擊:
為充分征求民意 , 全面收集意見,增強立法的民主性和科學性 , 進一步提高立法質量,根據《中華人民共和國立法法》、《湖南省地方立法條例》和《湖南省行政程序規定》等有關規定 , 省政府法制辦決定舉行《湖南省物業管理條例(草案送審稿)》立法聽證會。

 為充分征求民意全面收集意見,增強立法的民主性和科學性進一步提高立法質量,根據《中華人民共和國立法法》、《湖南省地方立法條例》和《湖南省行政程序規定》等有關規定省政府法制辦決定舉行《湖南省物業管理條例(草案送審稿)》立法聽證會。現將有關事項公告如下:

  一、聽證事項

  聽取社會各界對《湖南省物業管理條例(草案送審稿)》的修改意見和建議具體聽證內容見附件1(聽證代表針對所列問題發表意見)。

  二、聽證時間和地點

  (一)時間:初定時間2017年5月12日上午9點如有變化將另行通知。

  (二)地點:省住房和城鄉建設廳二樓視頻會議室。

  三、聽證代表

  聽證代表名額暫定為15至20人省政府法制辦將根據實際情況從不同職業、不同地區的報名人員中確定聽證會參加人,其中:

  1.從報名參加聽證、年齡18至65周歲、熟悉物業管理和服務工作、關注本立法項目的本省公民中確定聽證代表10-15人。

  2.從報名參加聽證的本省人大代表、政協委員和相關專家中確定聽證代表5人左右。

  3.上述第1、第2項報名人員不足時由省政府法制辦邀請相關聽證代表。

  四、報名時間、方式和要求

  自本公告之日起開始報名報名截止時間為2017年5月4日17時。報名方式如下:

  1.網絡報名:如實填寫報名表(見附件2)并將身份證或工作(學生)證照片及報名表發至電子郵箱[email protected]

  2.電話傳真報名:將填好的報名表、身份證或者工作(學生)證傳真至0731-89990730。

  3.現場報名:有意參加聽證者請攜帶身份證或工作(學生)證原件到省政府法制辦社會立法處報名(湘府西路8號省政府機關一院一辦公樓C座625房間)。

  五、參會要求

  聽證會主辦機關將在聽證前通知聽證代表聽證代表須憑身份證或工作(學生)證原件參加聽證會,并自覺遵守聽證會場要求。

  六、聯系人及電話

  省政府法制辦社會立法處向利榮:0731-89990710(辦)

  湖南省人民政府法制辦公室

   2017年4月19日

  附件:

  1.《湖南省物業管理條例(草案送審稿)》聽證會報名表

  2. 聽證內容

附件1

《湖南省物業管理條例(草案送審稿)》聽證會報名表 

 

 

姓名

 

性別

 

年齡

 

民族

 

職業

 

文化

 

工作單位

 

職務

 

身份證號

 

郵編

 

通訊地址

 

聯系方式

手機

 

座機

 

電子郵箱

 

人大代表、政協委員

(注明身份所屬機關)

 

 

 

 

參會理由

 

 

 

 

 

  附件2

  聽證內容

  1.如何加強對業主委員會的監督?是否需要設立業主監督委員會?草案送審稿第十四條對業主監督委員會的規定是否合理?

  草案送審稿第十四條:業主大會可以設立業主監督委員會業主監督委員會履行下列職責:

  (一)監督業主委員會的工作建議業主委員會自行糾正或者提請業主大會撤銷業主委員會的不適當決定,對有本條例第二十七條第一款規定情形的業主委員會委員提出終止委員資格的建議;

  (二)監督物業服務企業履行物業服務合同建議業主委員會督促糾正物業服務企業不履行或者不適當履行物業服務合同的問題,可以委托評估機構對物業服務企業的服務進行評估并將評估結果報縣級人民政府房地產行政主管部門和街道辦事處或者鄉鎮人民政府,同時在物業管理區域內公示;

  (三)監督業主委員會財務和業主共有收益收支情況可以委托審計機構進行定期或者不定期審計。

  業主及其共同居住的直系親屬可以擔任業主監督委員會委員但是,業主委員會委員及其直系親屬不得擔任業主監督委員會委員。

  業主監督委員會的職責、議事規則、工作經費及選舉規則、資格、人數、任期等事項由業主大會議事規則規定。

  業主監督委員會成員應當列席業主委員會會議   

  2.草案送審稿第二十二條規定的業主大會采取異議表決方式是否可行?

  草案送審稿第二十條:業主大會決定下列事項:

  (一)制定、修改業主大會議事規則;

  (二)制定、修改管理規約;

  (三)選舉業主委員會或者更換業主委員會委員;

  (四)聽取和審查業主委員會工作報告;

  (五)改變和撤銷業主委員會不適當的決定;

  (六)決定業主大會、業主委員會工作經費相關事項;

  (七)確定物業服務內容、標準及物業服務收費方案;

  (八)選聘、續聘和解聘物業服務企業;

  (九)籌集和使用專項維修資金;

  (十)改建、重建建筑物及其附屬設施;

  (十一)利用共有部位進行經營及經營收益的分配與使用;

  (十二)法律、法規或者管理規約確定由業主共同決定的其他事項。

  首次業主大會會議應當制定管理規約和業主大會議事規則選舉產生首屆業主委員會,批準業主委員會工作規則。

  第二十二條:業主大會決定第二十條第一款第九項、第十項規定的事項應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意;決定第二十條第一款規定的其他事項應當經專有部分占建筑物總面積二分之一以上且占總人數二分之一以上的業主同意。

  管理規約規定可以采用異議表決方式的業主大會決定第二十條第一款第九項、第十項規定的事項,持不同意意見的業主占專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總人數三分之一以下視為表決通過;決定第十九條第一款規定的其他事項持不同意意見的業主占專有部分占建筑物總面積二分之一以下且占總人數二分之一以下的,視為表決通過。

  業主大會會議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式采用書面征求意見形式的,應當將征求意見書送達每一位業主無法送達的,應當在物業管理區域內顯著位置公告需要投票表決的,表決意見應由業主本人或者其委托的代理人簽名業主為無民事行為能力人或者限制民事行為人的,由其法定監護人行使表決權表決可以采用互聯網等信息技術手段。

  3.草案送審稿第二十三條規定的不得作為業主委員會委員候選人的情形是否合理?

  草案送審稿第二十三條:業主委員會由業主大會選舉產生由五至十一人單數組成,每屆任期三至五年業主委員會委員可以連選連任。具體人數、任期由業主大會議事規則確定。

  業主有下列情形之一的不得作為業主委員會委員候選人:

  (一)不具有完全民事行為能力的;

  (二)本人或者配偶、直系親屬與本物業管理區域選聘的物業服務企業有利害關系的;

  (三)有損壞房屋承重結構、違法建設、破壞房屋外貌或者擅自改變物業使用性質等物業不當使用行為且不改正的;

  (四)不交納物業服務費、公共水電分攤費、汽車停放費和專項維修資金等相關費用且不改正的;

  (五)有違反臨時管理規約、管理規約、業主大會議事規則或者其他不宜擔任業主委員會委員情形的。

  4.是否應當按照房地產開發與物業管理相分離的原則選聘前期物業服務企業?建設單位可否選聘與自己有關聯關系的物業服務企業為前期物業?

  5.建設單位的保修責任怎么落實?草案送審稿第三十八條規定收取建設單位物業保證金是否合理?保證金應該交給誰保管?建設單位不履行保修責任怎樣扣除保證金?   

  草案送審稿第三十八條:建設單位應當按照國家規定的保修期限和保修范圍承擔物業的保修責任。

  建設單位在竣工驗收備案前應當按照物業建筑安裝總造價的一定比例交存物業保修金,作為物業保修期內維修費用的保障。

  6.草案送審稿第五十三條規定經業主大會決定可以出資設立資產管理公司,代表全體業主對物業實施管理是否合理?

  草案送審稿第五十三條:經業主大會決定可以以業主共有物業、共有場地、物業共用部位作為出資設立資產管理公司,代表全體業主對物業實施管理業主資產管理公司不得對外經營其他業務。

  規模較小的物業管理區域或者單體物業經業主大會或者業主決定,可以選舉業主代表對物業實施自行管理。

  7.草案送審稿第六十一條規定的業主公共收益的分配和使用是否合理?

  草案送審稿第六十一條:業主大會成立前占用業主共有的道路或者其他場地設置機動車停車位,以及利用共用部位、共用設施設備進行廣告等經營活動的由前期物業服務合同約定。物業服務企業應當將經營收益單獨列賬百分之八十納入專項維修資金,其余部分用于補貼物業服務費和管理開支。

  業主大會成立后占用業主共有的道路或者其他場地設置機動車停車位,以及利用共用部位、共用設施設備進行廣告等經營活動的應當經業主大會或者業主大會授權業主委員會決定并公示。利用共用部位、共用設施設備進行經營活動還應當經有利害關系的業主同意。經營收益屬于業主公共收益主要用于補充專項維修資金、補貼物業服務費、列支業主委員會工作經費和業主委員會委員工作津貼以及管理開支等,具體比例由業主大會決定沒有決定的,百分之八十納入專項維修資金。

  8.草案送審稿第六十三條規定的維修資金使用程序是否合理?第六十四條規定的保值增值措施是否合理?

  草案送審稿第六十三條:專項維修資金劃轉業主大會管理的業主大會應當依照有關法律、法規和國家、省的有關規定,加強專項維修資金的籌集和使用管理。

  常規、可預見的小額維修可以采取業主大會一次投票集中表決多個維修項目的方式安排專項維修資金的使用。數額較大且非緊急的維修項目應當采取業主大會一次投票表決一個維修項目的方式決定專項維修資金的使用。發生危及或者可能危及人身財產安全的緊急情況需要立即維修的,可以由業主委員會安排先維修事后報告業主大會和向全體業主公示。

  第六十四條:在保證專項維修資金正常使用的前提下可以將專項維修資金用于購買國債。

  利用專項維修資金購買國債應當在銀行間債券市場或者商業銀行柜臺市場購買一級市場新發行的國債,并持有到期。

  利用業主交存的專項維修資金購買國債應當經業主大會同意;未成立業主大會的應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意。

(責任編輯:湖南物業網)
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